5月21日，市委副书记宋冬春在全市第三产业发展工作座谈会上强调，要用全局的、系统的、战略的思维，通盘考虑，协调推进我市第三产业大发展、大突破。

今年一季度，全市完成第三产业增加值193.4亿元，同比增长10.6%，增幅高于去年同期3.4个百分点，高于GDP增速4.4个百分点。尽管如此，我市第三产业总量占GDP比重依然偏低。

宋冬春指出，要围绕建设现代化的区域中心城市，通过发展现代服务业，彰显中心城市的交通、流通、商贸、消费、服务优势，认真做好第三产业发展规划布局与城市 发展总体规划、土地利用总体规划的衔接，明确功能定位与建设规模，形成层级结构分明、功能完整突出的第三产业发展体系；要充分发挥市场机制的作用，激发发 展活力，牢固树立“人才兴业”的思想，充分发挥政府在人力资源配置中的引导作用，采取得力措施，为第三产业发展集聚和引进各类人才，推动全民创业，打造有 利于第三产业发展的“绿色”通道；要在扩张总量的基础上调整产业结构，以国际视野和战略思维，立足常德资源条件、产业特点、市场潜力和发展基础，建设一批 重大项目，培育一批重点企业，发展一批重要板块，以重点突破带动第三产业跃升，推进第三产业科学跨越。