5月21日晚，市委书记王群主持召开市委常委扩大会议，就如何开展“新常德·新创业”专题调研征求市领导和相关各职能部门意见，并就专题调研工作作出安排部 署。会上，王群强调，这次调研的成果要运用到7月份召开的市委六届七次全会中去，运用到下一步市委、市政府的重大决策中去，运用到解决老百姓的实际问题中 去。

围 绕“新常德·新创业”这一主题，市委确定了13个调研课题，分别是：加强干部队伍和人才队伍建设，解决“赛马”机制问题，让想干事的人有机会，让能干事的 人有舞台，让干成事的人有地位，树立正确的用人导向；加强作风建设和优化发展环境，怎样推进治庸、治懒、治散、治玩“四治”，从根本上解决发展环境不优的 问题；实施民生优先战略，怎样解决“三保三就”（社会保障、住房保障、环境保护，就业、就学、就医）问题；增强城市意识，做好城市工作，怎样按照责权利相 统一、重心下移、调动各方面积极性的原则，构建“一城五区”（武陵区、鼎城区、常德经开区、柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区）的城市建设、管理、经营 新格局；围绕提升中心城区建设管理水平，怎样推进和落实城市建设“三改四化”、城市管理“一改四化”的工作任务，确保城市品质品位尽快有一个大的提升；创 建平安常德，怎样推进完美乡村、完美社区建设；坚持城镇带动战略，通过实施哪些重大基础设施工程，增强城市对县域经济的辐射和带动功能，提高县城在县域经 济中的首位度；加强园区建设，怎样构建“一权两制一司”（享有同级政府的经济社会管理权限，建立独立的行政体制和财政体制，组建独立的经营公司）的园区管 理体制和机制；围绕实施“1115”工程，怎样做大做强支柱产业，培育战略性新兴产业，完善现代工业体系；围绕建设桃花源里的城市，怎样发展文化旅游产 业，打造文化旅游精品工程；围绕建设现代化的区域中心城市，加快发展现代服务业，怎样完善城市的服务功能，通过实施哪些重大服务业项目，彰显中心城市的交 通、物流、商贸、消费、服务优势；围绕推进农业现代化，怎样跳出农字抓农业，跳出农业抓农村，建设现代农业示范区，推进城乡统筹发展；坚持科教先导战略， 通过实施哪些重大项目，提高城市的数字化管理水平，提高创新能力，提高市民素质，建设智慧常德。这13个课题均已成立由市领导牵头，相关部门单位参与的工 作班子，市委要求在6月15日前完成调研任务，拿出调研报告。

市委副书记、市长周德睿指出，经过广泛调研，反复征求意见，市委提出了“新常德·新创业”这一响亮的口号，这是我们下一阶段的工作主题和奋斗目标。开展“新 常德·新创业”专题调研活动，是凝心聚力的过程，是创新思路的过程，是贯彻市委、市政府意图的过程，更是完善决策的过程。各级各部门要对此高度重视。梦想 再好，如果没有具体的载体、手段和项目支撑，就只会讲在口上、挂在墙上。调研活动最终的落脚点是要产生实实在在的效果，要让产业有新的发展，基础设施有新 的改善，经济实力上新的台阶，老百姓的幸福指数有新的提高，常德人民的幸福感、自豪感有新的进步。

王群在讲话中强调，常德是621万常德人民的常德，需要集中大家的智慧来谋划好常德未来的发展，共同制定切合常德经济社会发展实际的工作思路、工作目标和工 作举措。众人拾柴火焰高。一个地方的发展，要十分关注、十分注重决策的民主化、决策的科学化，不能闭门造车，要广泛吸收民智，倾听民意。如果不听真话，不 去吸纳真知灼见，我们的工作就会浮在表面，就会耽误常德的发展。

王群要求，专题调研活动不能搞经验主义，不能凭经验办事，一定要不耻下问，虚心听取各方面的意见。他说，形成的调研报告不能做一般性概念回答，不能搞文字游 戏，要着眼解决问题，一针见血，直奔主题，要可以直接转化为具体的工作方案、决定、意见及具体的目标任务、政策措施、操作办法。各调研课题要落实在解决具 体问题上，落实在项目上。调研成果要运用到7月份召开的市委六届七次全会中去，运用到下一步市委、市政府的重大决策中去，运用到解决老百姓的实际问题中 去。要通过全市上下的共同努力，在历届市委、市政府率领全市人民打下的坚实基础之上，推动常德更好更快的发展。