眼下，离学生开学只有半个月时间，在桥南市场 做生意的刘女士却为儿子读小学一年级的事发愁了，她本打算让孩子就近读武陵镇中心小学，可听说来这里报名的学生已经满得装不下了，孩子可能会被调剂到其他 地方借读。同样的情况在武陵区也存在。家长希望城区能新建几所小学，缓解孩子们目前上学难的尴尬。

轩轩在鼎城区武陵镇花船庙小学读六年级，该校 老师介绍，班上80多人将教室挤得水泄不通，坐在最前排的学生离黑板很近，坐在最后一排的学生后背直接贴着教室后墙，班上近一半的学生戴了眼镜。这种情况 让老师苦不堪言，“上课得扯破喉咙喊，嗓子真受不了，学习效率也大打折扣。”

这种“学生多得装不下”的现象从鼎城区教育局 副局长梁华安口中得到证实。8月9日，他给记者算了一笔账。目前鼎城区武陵镇共有6所公办小学，只能容纳114个教学班，而目前江南城区共有7281名小 学生，按规定班额45人编制班级，需要162个班，缺48个班级。今年秋季开学，预计小学一年级新生有1500名，若按每班60人编排，需要25个教学 班，而目前6所公办小学只能提供19个教学班，有6个班的学生无处安排，为保证每个孩子有书读，只好在外租房让这6个班的学生暂时过渡。梁华安说，为改善 城区学生就读压力，近几年，鼎城区新建了善卷中学，增加了3000个初中学位，缓解了中学就读压力，但受多方面条件限制，江南城区近些年都没有新建小学， 而进城务工人员子女就读人数逐年增加，势必导致小学学位紧张，班额过大，“有些班甚至达到了83人，都快成‘宰相肚’了。”

武陵区教育局基教股股长杨朝锋则给记者提供了 一份数据：2012年上学期，该区小学平均班额为46人，略高于45人的标准，2012年下学期小学平均班额为44.9人，未超过45人标准。这是一个平 均数据，城区小学和郊区小学分配存在不均衡的情况，郊区小学班额均在30人以下，而城区好几所小学班额都超过了50人，有的甚至接近60人。

杨朝锋说，近几年，武陵区大力推进合格学校建设工程，芙蓉路小学、育英小学新修了教学楼，工农小学旧房改造，增加了不少学位。但因这些年来，武陵区没有新建一所小学，而进城务工子女却逐年增加，仍使得城区小学学位紧张。

2010年8月，武陵区政府办就曾下发了武政 办发[2010]27号文件《常德市武陵区人民政府办公室关于切实解决中小学大班额问题的通知》，通知中明确了解决大班额问题的主要任务和措施：加大扩建 新建学校力度，计划3年内新建4所学校，届时，将增加4000多个学位。然而，3年过去了，这些规划中的新建学校仍然在期待中。

今年6月，市教育局对我市市直中小学教育资源 结构不优、班额较大、学位不足等现状进行了调研，数据显示：城区小学平均班额仍达到53人，初中平均班额达到54人。按标准班额（标准班额：小学45人/ 班、初中50人/班、高中55人/班）测算，目前，城区小学缺学位3985个，初中缺学位1553个。随着城市人口不断增加，预计至2015年城区小学将 缺学位4192个，初中缺学位2500个，高中暂不缺学位。

8月13日，记者从市教育局了解到，解决当前 这一突出问题，一方面要加大城区学校建设力度，特别是武陵区、鼎城区要尽快启动已规划的小学建设，一方面要搞好城区教育资源布局调整。目前，我市教育文化 科技园正在火热建设中，待湖南幼儿师范高等专科学校和一部分中职学校搬迁至园区后，原校舍如果留作基础教育办学的话，将能缓解我市市直中小学学位紧张的现 状，但这需要政府部门做出科学决策和合理布局。