陬市镇有近500年的文明史，明嘉靖年间初步形成集市。清朝时代，由于经济不断发展，成为“一邑巨镇”，称“陬溪市”。“陬”即“角落”之意，“溪”指今五桂村至观音桥进入沅水的一条溪流，因陬市镇建于此（以观音桥为中心），所以取名为陬溪市。陬市在历史上是桃源县的第一大商业重镇。清末，因沅水陬市地段有三洲分流（洋洲、芦池洲、李家洲），面宽流缓，四川、贵州和湘西木商竹帮来到陬溪，把持沅水一带码头经营竹木运销业务，使陬溪发展成为湖南省最大的竹木集散市场，有市民数千户。民国时期，镇区街道沿沅水呈带状发展，分成上、下两段（街）；后陬溪之名渐演变为陬市，曾有“小南京”的美誉。1943年冬（民国32年），陬市镇被日本侵略军焚毁，居民逃避他乡。抗日战争胜利后，因竹木运销业空前兴旺，镇区迅速恢复。解放后，1952年建成解放街，从此集市贸易十分兴旺。

  2017年12月5日上午，中信建设投资发展有限责任公司（以下简称“中信建发”）与常德市城市建设投资集团有限公司在桃源县县委签定“陬市特色小镇项目”战略合作框架协议。常德市政府副市长汤祚国，市城投集团董事长方际三、中信建发第二事业部相关负责人出席了签约仪式。

中信建发与常德城投签订项目战略合作协议

  常德是湖南省辖地级市，省域副中心城市，拥有雄厚的经济实力和深厚的产业基础优势，为泛湘西北地区中心城市。2016 年 GDP为 2955.5 亿元，一般公共预算收入 227 亿元，综合实力稳居湖南省第三位。本次签约项目位于常德市桃源县陬市镇，是“常桃融城”重点建设项目，至常德主城区约 12 分钟车程。

  项目规划总用地面积 15 平方公里，总投资约 220 亿元，将打造成以建设现代制造业为核心，人工智能制造、高端工业设计和现代商贸物流为主要内容，集产业、居住、智慧、生态于一体的现代工业特色小镇。合作内容包括园区整体规划、土地整理、基础设施及公共配套设施建设、产业发展服务和园区整体运营。本项目作为常德市重点建设项目，由常德城投作为实施主体，以 PPP 投资模式进行推进。

  中信建发将以该项目为契机，因地制宜地进行产业规划，助力陬市实现现代化转型，切实推动当地经济社会的发展。

  本次签约标志着陬市特色小镇建设的起点，标志着常桃融城战略高起点、大规模建设的起点，更是融城桥头堡的标志，县委、县政府、高新区以及陬市镇要倾尽全力支持、配合、服务好陬市特色小镇的建设，要把高新区相关配套项目引入到特色小镇建设中去，使陬市特色小镇早日见到成效，实现三方合作共赢。汤祚国希望在特色小镇建设过程中，要改善好小镇的生态和生活环境，不但让人们感受到工业的文明，同时要感受到素有“小南京”之称陬市的昔日繁华。