近日,湖南省政府批复了《津澧新城总体规划(2016—2030)》,确定津澧新城的城市性质为湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城。
此次省政府通过的《津澧新城总体规划(2016—2030)》,明确构建以南北向常荆方向为联系轴,以津澧新城中心城区为核心,以大堰垱镇、金罗镇、甘溪滩镇、梦溪镇、城头山镇、小渡口镇、毛里湖镇7镇为重点城镇的“一轴一带一城七镇”的城镇空间结构。到2030年,中心城区城镇人口发展到80万人左右,城镇建设用地规模约79.42平方公里。
洞庭湖生态经济区规划范围包括湖南岳阳、常德、益阳三市,长沙市望城区和湖北荆州市,共33个县(市、区),规划面积6.05万平方公里,常住人口2200万。
根据规划要求,要发挥湖区综合水运优势,加大铁路、公路、码头、机场建设力度,大力发展多式联运,形成以湖区中心城市为枢纽,以环湖公路为纽带的综合交通运输网络。
2014年4月14日,国务院批复同意《洞庭湖生态经济区规划》,规划提出构建“五核五轴”城镇发展格局,即在积极对接长株潭、武汉等大城市群的同时,湖区将培育岳阳、常德、益阳、荆州、津澧新城五大中心城市,以增强区域辐射带动作用。
城市性质
津澧新城的城市性质为环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市,常德市域副中心,产城融合的现代宜居新城。
城市职能
湘鄂边界商业贸易和流通中心;湘西北现代工业重镇;常德北部旅游服务枢纽;新型城镇化示范基地。
人口规模预测
县域人口规模:预计近期(2020年)县域人口总量为124万人,城镇化率为58%,城镇人口规模为72万人。远期(2030年)县域人口总量将达到135万人,城镇化率为72%,城镇人口规模为98万人。
城市集中建设区人口规模:到2020年,常住人口为65万人,城镇化率达到90%,城镇人口为58万人,乡村人口为7万人。到2030年,乡村保持在3万-5万人左右,城镇化率达到95%以上,城镇人口规模约为80万人。
津澧新城从2014年启动一体化规划,到2016年3月29日第1次规委会通过《津澧城市空间发展一体化规划》,再到2017年4月在此前的成果基础上,编制《津澧新城总体规划(2016-2030),最后到2017年7至9月,津市、澧县人大、市规委会2017年第三次会议通过该规划。
津澧城镇空间结构
一轴一带一城七镇
“一轴”:南北向沿二广高速形成的常荆方向联系轴,是津澧融入长江经济带、联通临澧与常德及以南地区的主要通道;
“一带”:指澧水城镇发展带;
“一城”:指津澧新城城市集中建设区;
“七镇”:指大堰垱、甘溪滩等七个重点镇。
津澧新城产业规划
一主、三次、四区、多点
“一主”:一条区域产业联系主轴,即沿二连浩特-广州国家高速公路干线常荆段的区域联系轴,该产业轴对内聚合南北资源,对外沟通湘鄂边境中心城市常德与荆州;内部联结梦溪工业园、城西工业园以及新城产业核心;
“三次”:三条县域产业发展次轴,包括南北向的西部特色产业发展轴、东西向的澧水流域产业发展轴、联系县(市)域主要旅游要素的旅游发展轴;
“四区多点”:包括县(市)域四大产业功能分区以及产业与旅游片区。
津澧新城城市特色风貌规划
一廊、三带、三轴、三区、多节点
“一廊”:以二广高速为依托构建联系城乡、通南达北、贯穿生活区和产业区的津澧新城区域生态走廊;
“三带”:为沿区域内主要水系构建3条风光带,分别为澧水风光带、栗河-澹水风光带和道河风光带;
“三轴”:分别为津澧融城景观轴、行政商务景观轴、文化休闲景观轴;
“三区”:分别为包括津澧融城发展区的现代都市风貌区,包括澧县、津市城区与新洲古城的传统城镇风貌区,包括津澧融城发展区内的部分区域和津市工业集中区的现代工业风貌区;
“多节点”:地标节点、门户节点、古大同山制高点等多个节点。
津澧新城综合交通规划
规划石岳铁路,预留荆常城际铁路,构建“十”字铁路系统,衔接呼南高铁、蒙华铁路等国家干线铁路;形成“一横一纵”高速公路系统;利用国省道和城市干道形成中心城区干道环路,衔接对外交通;水运形成小渡口港、窑坡渡港为主的港口系统,逐步调整黄沙港为城市功能,客货运站主要依托二广高速;规划建设共建物流园区、城南工业园区物流园区、澧州汽车总站物流园区,规划建设澧州汽车总站、西站、东站、南站。