6月1日，吉林烟草工业有限责任公司5名高管共超额缴纳的公积金233.83万元，已经清退。延边州住房公积金管理中心归集处处长张振赫表示，这都是因为没有严格执行有关规定造成的。

一直以来，全国各地对超标缴纳公积金的单位，几乎没有出台任何相应制度性安排予以严厉惩处。因此，因超标准缴存住房公积金而受到处罚的单位或个人，可谓凤毛麟角。一则，审计单位或其他主管部门很少主动监管追责；二来，超标准缴存的企业无疑也抱着侥幸的心态，认为法不责众。

实际上，对于超标准缴纳公积金而言，个人交的部分涉嫌逃税；而单位交的超标的涉嫌贪污和私分国有资产。笔者觉得，这完全可以用刑罚来遏制。《刑法》 第396条规定，国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人 员和其他直接负责人员，处以三年以上有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

以延边州的例子来讲，无论是企业经营性收入，还是企业利润收入，全部都属于国有资产。5名高管私自将233.83万元进行私分，化为个人的工资福 利，实际是以单位的名义瓜分国有资产，基本符合“私分国有资产罪”的构成要件。循着这条路走下去，这起事件主要责任人不仅要判刑，所有受益者都得将不当收 益无条件退回去，并且还可处以惩罚性赔偿罚款。诚如是，看看还有哪家垄断企业敢多缴一分钱，多缴了谁又敢要？